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兰州工业学院教职工代表大会实施细则

更新时间:2018-03-09 作者: 来源: 阅读:       打印

第一章 总 则

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代大学制度,保障教职工合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《中华人民共和国工会法》、《中共甘肃省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》和《甘肃省学校教职工代表大会规定》的规定,结合《兰州工业学院章程》和学校实际,制订本实施细则。

第二条 教职工代表大会(以下简称“教代会”)是教职工依法参与学校民主管理和监督的形式,是学校管理制度的重要组成部分。

第三条 教代会要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,正确处理国家、学校、教职工三者利益关系,遵守国家法律法规和学校规章制度,在学校党委的领导下开展工作。

第四条 教职工代表大会的组织原则是民主集中制。

第二章 职 权

第五条 教代会行使下列职权:

(一)听取学校章程草案、制度和修订情况、发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设及其他学校发展重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(二)听取学校年度工作、财务工作及其它专项工作报告,提出意见和建议;

(三)听取学校工会工作、工会经费收支情况报告,并提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配方案以及相应的教职工聘任、考核、奖罚办法;

(五)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(六)审议学校上一届(次)教代会提案的办理回复情况报告;

(七)协助学校党政落实教代会的决议,办理提案,督促有关部门实施。

第六条 教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。教代会职权范围内审议通过的决议对全校教职工具有约束力,审议通过的事项由学校颁布实施,执行过程中未经教代会重新审议不得变更。

第七条 学校要建立健全沟通机制,定期向教代会汇报情况或报告工作,全面听取教代会代表大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳,不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章 教代会代表

第八条 凡学校在编以及与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。教代会代表占全体教职工的比例为20%左右。

第九条 教代会代表应具备下列条件:热爱教育事业,为人师表,工作认真,办事公道,具有较强的民主意识和民主管理与监督的能力,能密切联系教职工,在教职工中具有较高的威望。

第十条 教代会代表以分工会为选举单位,由教职工直接选举产生。选举按照差额选举的原则,采取无记名投票的方式。选举会议应有2/3 以上教职工参加方能当选。学校党、政、工主要负责人一般应是教代会代表,选举时将他们的名额分配到有关选区参加选举。

第十一条 教代会代表的构成应具有广泛性和代表性。代表中应有教师、管理人员、领导干部,其中教师等一线教职工代表不得低于代表总数的60%。青年、女性、少数民族、民主党派等教职工在代表中应占适当比例。

第十二条 教代会代表选举产生后,大会筹备领导小组应当负责对代表资格进行审查。各分工会将选举结果报学校工会后,由代表资格审查组对代表的资格进行审查。主要审查代表是否符合所规定的代表条件,是否符合所分配的代表结构和比例,是否符合民主选举程序。审查结果在教代会预备会议上向代表报告。

第十三条 教代会代表实行任期制,任期4年,可以连选连任。工会结合学校实际,制定教代会代表选举办法。

教代会代表接受选举单位教职工的监督,必要时选举单位可以依照规定撤免、更换、增补本单位的代表。教代会代表在任期内出现下列情况的可以撤免:

(一)教代会代表在任期内调离学校、与学校终止聘任聘用合同关系,其代表资格自行停止。学校内部调动工作,其代表资格应予保留,参加调入单位代表团活动。

(二)教代会代表离、退休后,其代表资格即行停止。

(三)教代会代表受到行政记过以上处分或依法受刑事处罚,经所在代表团讨论,取消其代表资格。

(四)教代会代表被学校开除公职的,其代表资格自开除之日起即行停止。

(五)教代会代表因各种原因一年以上不能参加教职工代表大会活动的,其代表资格一般不予保留。

(六)教代会代表失去群众信任的,由原选举单位向教代会常设主席团提出撤消其代表资格的申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举。

第十四条 教代会代表享有以下权力:

  1. 在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

  2. 在教代会上充分发表意见和建议;

  3. 提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

  4. 就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教

    职工的意见和建议;

  5. 因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,有

    权向有关部门申诉、控告。

    第十五条 教代会代表应履行以下义务:

    (一)努力学习并认真执行党和国家的方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想素质和参与民主管理的能力;

    (二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;

    (三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求

    (四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

    (五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作;

    (六)学校章程规定的其他义务。

    第四章 组织规则

    第十六条 学校建立教代会制度,二级单位建立教职工大会制度。各二级单位选举产生的学校教代会代表为本单位二级教代会的当然代表,可以不占二级教代会代表名额。

    第十七条 教代会每4年为一届。届满应当进行换届选举。教代会每年至少召开一次。遇到重大问题或特殊情况,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,教代会可提前或延期召开,或召开临时会议。

    第十八条 教代会须有2/3以上教代会代表出席。教代会的选举、表决,须经教代会总数半数以上通过方为有效。表决可以采用举手或无记名投票两种方式进行。

    教代会可特邀代表、列席代表参加会议,特邀或列席代表在会期不享有选举权、被选举权和表决权。

    第十九条 教代会代表以代表团为单位出席教职工代表大会,代表团选举产生团长、副团长各 1 名。由团长或副团长主持代表团工作。

    第二十条 在教代会代表中推选人员组成主席团,主席团应当由学校各方面人员组成,包括学校党政工主要领导和教师代表。大会主席团可根据需要设主席、副主席各1名。

    第二十一条 教代会根据工作需要下设经费审查委员会、提案工作委员会、青年教职工工作委员会、女职工工作委员会、文体工作委员会等 5个专门工作委员会,完成教代会交办的有关任务。专门工作委员会对教代会负责。

    第二十二条 教代会的议题,应根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,由学校工会提交学校研究确定,并提请大会预备会议通过。

    第二十三条 学校应当建立教代会提案办结制度,完善提案处理的期限制、驳回制和问责制。学校与教代会共同制定提案的征集、审查、立案、处理等规范程序。学校应当向提案人反馈办结情况,并向教代会说明和报告。

    第二十四条 学校建立教代会档案管理制度。教代会审查、通过、决定的事项应当形成规范性决议文本。会前、会中、会后有关资料管理齐全完整,档案规范,管理科学。

    第二十五条 召开教代会前,成立教代会筹备领导小组。筹备领导小组由党、政、工负责人组成,制定召开教代会的工作方案。

    第二十六条 学校教代会正式会议前,应召开教代会预备会议。教代会预备会议由筹备领导小组主持,教代会代表参加。预备会议一般采取举手表决方式。

    第二十七条 学校教代会正式会议由主席团主持,教代会主要议程需报学校党委审定。

    第五章 教代会与学校党政工

    第二十八条 学校党委是教代会的领导机构,学校党委应当定期研究教代会工作,审定教代会筹备方案,协调教代会与学校行政的关系,帮助教代会正确行使职权。教代会要在学校党委的领导下, 围绕学校教育教学改革和发展开展工作并行使职权。

    第二十九条 学校行政是教代会的保障机构。学校行政应当尊重教代会的法律地位和民主管理、民主监督的权利,支持保障教代会行使各项权利,并提供物质保障。应当将教代会工作纳入学校年度工作计划,教代会会议所需经费列入学校财务预算;对于教代会依法通过的有关决议、决定和方案应当组织实施。教代会要尊重和支持校长依法行使职权,动员和组织教职工以主人翁姿态做好学校各项工作。

    第三十条 学校工会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。

    学校工会承担以下与教代会相关的工作职责:

    (一)会同有关部门做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,按照规定程序提出会议议题、方案和主席团人选建议名单;

    (二)教代会闭会期间,组织传达教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团及专门工作委员会的活动,主持召开代表团长、专门委员会负责人联席会议;

    (三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;

    (四)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校沟通;

    (五)教代会档案资料管理;

    (六)对学校违反教代会制度的行为提出意见并要求改正;

    (七)完成学校委托的其他任务。

    第六章 附 则

    第三十一条 本细则自发布之日起施行。

    第三十二条 本细则由校工会负责解释。

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